工信部網(wǎng)站公布了2015年11月新能源汽車產(chǎn)量。根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，2015年11月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)7.23萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6倍。2015年1~11月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)27.92萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍。

“無(wú)論是從國(guó)家政策還是從企業(yè)的關(guān)注程度來(lái)看，已推廣的新能源汽車帶來(lái)的節(jié)能減排效果，特別是為北京這類容易擁堵的特大城市緩解空氣污染的效果如何，都直接影響‘十三五’期間整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?！北本├砉ご髮W(xué)能源與環(huán)境政策研究中心副主任唐葆君說(shuō)。為此，她帶領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)做了《“十三五”北京市新能源汽車節(jié)能減排潛力分析》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。

報(bào)告的預(yù)測(cè)結(jié)果表明，至2020年底，三種車型(出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車)合計(jì)能耗為154769萬(wàn)kWh，排放二氧化碳量為39.4萬(wàn)噸。2020年出租車保有量較2015年增加0.9%，公交車增加8.8%，環(huán)衛(wèi)車增加47%，但三種車型總能耗卻減少4.6%，二氧化碳的總排放僅增加了7.1%，減排效果較明顯。

取得了一定進(jìn)展 但租賃市場(chǎng)受限

據(jù)了解，“北京市電動(dòng)汽車監(jiān)控與服務(wù)中心”(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)控中心”)對(duì)北京電動(dòng)出租車、電動(dòng)公交車、電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、電動(dòng)汽車租賃等分別從2012年7月、 2014年1月、2013年1月、2015年6月開始實(shí)施監(jiān)控。

與2012年7月監(jiān)控中心初始錄入電動(dòng)車輛總計(jì)290輛相比，截至2015年11月，監(jiān)控中心錄入電動(dòng)車輛總計(jì)已達(dá)4229輛，增長(zhǎng)了13.6倍，監(jiān)控車輛共計(jì)3771輛，監(jiān)控比例達(dá)89.2%。由此可見，北京市新能源電動(dòng)車的推廣和實(shí)施在“十二五”期間已經(jīng)取得一定進(jìn)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年7月至2015年11月，北京電動(dòng)出租車?yán)塾?jì)行駛里程12793萬(wàn)公里，總計(jì)節(jié)能5781.4萬(wàn)kWh，折合為482.8 萬(wàn)噸汽油。2011年，首批北汽福田“迷笛”純電動(dòng)出租車在延慶縣示范運(yùn)行。從2012年4月開始，陸續(xù)在延慶、房山、密云、平谷、大興、昌平、懷柔、通州、順義等區(qū)縣推廣。按規(guī)劃至2017年在全市10個(gè)郊區(qū)縣運(yùn)行車輛總數(shù)達(dá)5000 輛以上。

“電動(dòng)出租車對(duì)燃油出租車有明顯的節(jié)能替代效應(yīng)。”唐葆君說(shuō)，“但近五年電動(dòng)出租車保有量大幅增加，導(dǎo)致出租車能耗總量快速上漲。”

基于車用燃料全生命周期對(duì)電動(dòng)出租車的二氧化碳排放量進(jìn)行核算，2012年7月到2015年11月電動(dòng)出租車減排總計(jì)5369.54噸，具有減排優(yōu)勢(shì)。在控制出租車總量的前提下，加之北京相比其他城市發(fā)電結(jié)構(gòu)更優(yōu)，所以大力推廣電動(dòng)出租車，對(duì)北京這類特大城市而言減排效果將更明顯。

截至2015年11月，監(jiān)控中心錄入電動(dòng)車輛總計(jì)391輛，比2014年1月增長(zhǎng)了39.6%，累計(jì)行駛里程為316.3萬(wàn)公里，共計(jì)節(jié)能380.9萬(wàn)kWh，折合為31.8萬(wàn)噸汽油。

2014年1月到2015年11月，北京市電動(dòng)公交車總計(jì)減少排放625.9噸，電動(dòng)公交車的二氧化碳排放量?jī)H為燃油公交車的79.3%?！笆濉逼陂g增加公交車的運(yùn)營(yíng)數(shù)量、特別是增加電動(dòng)公交車的運(yùn)營(yíng)數(shù)量，具有較大的減排優(yōu)勢(shì)。

截至2015年11月，北京市電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車輛總計(jì)1324輛，總計(jì)節(jié)能53.6萬(wàn)kWh，折合為4.3萬(wàn)噸汽油，電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車能耗為燃油環(huán)衛(wèi)車的77.1%?；?013年1月到2015年11月環(huán)衛(wèi)車的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車總計(jì)減少排放48.53噸，碳排放量為燃油公交車的92.3%。相比于公交車和出租車，電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車的減排優(yōu)勢(shì)并非特別突出。

而在電動(dòng)汽車租賃方面，2015年6月電動(dòng)汽車租賃服務(wù)的部分汽車納入監(jiān)控中心監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)控車輛數(shù)從6月的17輛上升到11月的35輛，數(shù)量有限。新能源電動(dòng)汽車租賃服務(wù)推廣、實(shí)施力度以及消費(fèi)者的接受意愿和程度，依然極大地影響著這一商業(yè)模式的推廣。

減排潛力大 但受多種因素影響

電動(dòng)汽車的能源利用效率比傳統(tǒng)燃油汽車高出46%以上，并具有13%~68%的二氧化碳減排潛力。但唐葆君指出，其減排潛力受諸多因素影響，如發(fā)電能源結(jié)構(gòu)、車用燃料類型、汽車類型、城市交通狀況、煤電技術(shù)供電路線、電池類型等。

報(bào)告選取監(jiān)控中心2012年7月至2015年11月北京市電動(dòng)出租車為研究對(duì)象，在車輛總數(shù)、累計(jì)行駛里程、百公里能耗等參數(shù)不變的情景下，純電動(dòng)出租車在2014年全國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)下減排了5370噸；在2020年全國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)下預(yù)計(jì)減排空間為8475噸；在北京2015年電網(wǎng)能源發(fā)電結(jié)構(gòu)下減排10245噸，是2014年全國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)下排放的48.5%。由此可見，不同的發(fā)電結(jié)構(gòu)很大程度地影響電動(dòng)出租車的二氧化碳排放量，而且以北京2015年電網(wǎng)能源發(fā)電結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算，車輛的減排效應(yīng)甚至高于全國(guó)2020年發(fā)電結(jié)構(gòu)情景下的減排量。

在累計(jì)行駛里程、累計(jì)車輛總數(shù)等參數(shù)不變的情景下，空調(diào)能耗不計(jì)，依據(jù)2015年北京電網(wǎng)公布的發(fā)電能源結(jié)構(gòu)，在耗電行駛生命周期階段，純電動(dòng)公交車減排893噸、燃?xì)夤卉嚋p排400噸，占比分別為70.5%、81.2%?？梢?，車用燃料類型直接影響單位燃料的CO2排放系數(shù)，與燃油和燃?xì)夤卉囅啾?，電力?qū)動(dòng)的公交車減排效果最好。在年均行駛里程、CO2排放系數(shù)等參數(shù)不變的情景下，公交車的排放水平最高，環(huán)衛(wèi)車其次，最低排放的車型是出租車。環(huán)衛(wèi)車的排放水平約為公交車的47.6%，而出租車的排放水平約為公交車的16.7%。

目前，北京市車速為20km˙h-1的擁堵時(shí)間為日均1.75h，暢通時(shí)速約50～60km˙h-1，行駛距離為35km。在累計(jì)車輛、累計(jì)形式里程以及CO2排放系數(shù)、效率等參數(shù)不變的情景下，計(jì)算2012年7月至2015 年11月燃油出租車和電動(dòng)出租車行駛過(guò)程中由擁堵到暢通的碳排放量。據(jù)唐葆君介紹，核算結(jié)果表明，當(dāng)車速由60km˙h-1降低到20km˙h-1時(shí)，燃油出租車的碳排放是低速的29.4%，純電動(dòng)出租車的二氧化碳排放則是低速的36%。暢通情景下，電動(dòng)出租車的碳排放為燃油出租車的75.9%；而擁堵情景下，電動(dòng)出租車的碳排放更低，僅為燃油出租車的62%。隨著車速的降低，電動(dòng)汽車相對(duì)于燃油車減排優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。

以監(jiān)控中心北京市電動(dòng)出租車為研究對(duì)象，在運(yùn)營(yíng)汽車數(shù)量、百公里能耗、累計(jì)行駛里程等參數(shù)不變的情景下，對(duì)比分析不同煤電技術(shù)供電路線與汽油車路線生命周期的碳排放量。應(yīng)用IGCC與CCS組合技術(shù)減排效果最顯著，相比網(wǎng)電技術(shù)，有高達(dá)36%的減排空間，應(yīng)用此技術(shù)既降低供電煤耗，還能對(duì)CO2進(jìn)行捕捉和收集，和IPCC報(bào)告提出的“煤電IGCC工廠應(yīng)用CCS技術(shù)能降低約20%的電力輸出，同時(shí)捕捉85%～95%的CO2”結(jié)論一致。煤電技術(shù)對(duì)減排效果起關(guān)鍵作用。

假定北汽“迷迪EV200”純電動(dòng)出租車分別以磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池、鉛酸電池為動(dòng)力行駛，在耗電行駛生命周期下，磷酸鐵鋰電池二氧化碳排放量是錳酸鋰電池的87.4%、鉛酸蓄電池的88.5%。酸鐵鋰電池驅(qū)動(dòng)電動(dòng)車碳減排性能明顯優(yōu)于錳酸鋰電池、鉛酸蓄電池驅(qū)動(dòng)車。

“十三五”三種車型總能耗將減少4.6%

“十二五”期間電動(dòng)車保有量占全部車輛的4.9%，但能耗僅占總能耗的2%，二氧化碳排放量?jī)H占全部車輛排放量的2.86%，燃油車仍占很大比重。唐葆君坦言，“十三五”期間增加新能源汽車的占比，有很大的節(jié)能減排空間。

根據(jù)2010-2014年五年間北京市出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車的數(shù)據(jù)的平均增長(zhǎng)率，以及《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(征求意見稿)》、《北京市電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)》等規(guī)劃要求，“ 2017 年北京市電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車數(shù)量占總環(huán)衛(wèi)車數(shù)量的 50%；到 2020 年，京津冀地區(qū)新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于35%?！本C合預(yù)測(cè)出2020 年底出租車、公交車和環(huán)衛(wèi)車的保有量分別為68648輛、45295輛和15817輛。

預(yù)測(cè)結(jié)果表明，至2020 年底，三種車型合計(jì)能耗為154769萬(wàn)kWh。其中，出租車總能耗為61691萬(wàn)kWh，新能源出租車能耗占44.8%；公交車的總能耗為91832萬(wàn)kWh，新能源公交車的能耗占總能耗的63.64%；環(huán)衛(wèi)車的總能耗為1245萬(wàn)kWh，新能源環(huán)衛(wèi)車的能耗占總能耗的43.2%。至2020 年底，三種車型合計(jì)排放二氧化碳量為39.4萬(wàn)噸，其中，出租車總排放為6.6萬(wàn)噸，新能源出租車排放占總排放的57.5%；公交車總排放23.4萬(wàn)噸，新能源公交車排放占比61.5%；環(huán)衛(wèi)車總排放為0.43萬(wàn)噸，新能源環(huán)衛(wèi)車排放占比為56.1%。

2020年出租車保有量較2015年增加0.9%，公交車增加8.8%，環(huán)衛(wèi)車增加47%，但三種車型總能耗卻減少4.6%，二氧化碳的總排放僅增加了7.1%，減排效果較明顯。按車輛燃料全生命周期核算，能源的開采、運(yùn)輸以及電網(wǎng)發(fā)電結(jié)構(gòu)仍然對(duì)結(jié)果有較大影響，因而在未來(lái)五年中，提高能源的開車運(yùn)輸效率以及調(diào)整電網(wǎng)發(fā)電結(jié)構(gòu)依然是重要的發(fā)展目標(biāo)。

因此，唐葆君建議，“十三五”北京市在增加新能源公交車數(shù)量的同時(shí),還應(yīng)考慮適合的新能源車型;在控制出租車總量的前提下，加大電動(dòng)出租車占比;推廣新能源汽車租賃商業(yè)模式，健康發(fā)展租賃市場(chǎng);有效改善能源結(jié)構(gòu)，大力推廣電動(dòng)汽車節(jié)能技術(shù);發(fā)揮北京特有的“產(chǎn)學(xué)研”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù);改善北京城市路況，避免交通擁堵帶來(lái)的巨大能耗和碳排放;在交通壓力短期內(nèi)無(wú)法得到有效改善、而發(fā)電結(jié)構(gòu)相對(duì)更優(yōu)的特大城市，發(fā)展電動(dòng)汽車節(jié)能減排效果更為顯著。